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关于进一步减负增效纾困解难优化环境促进经济持续健康发展的若干意见

【字体: 】【2019-03-18】【作者/来源:安庆企业家】【阅读:20298次】

安徽省委省政府《关于进一步

减负增效纾困解难优化环境促进经济

持续健康发展的若干意见》要点

一、大力促进实体经济发展

1. 发挥财政资金支持效应。省财政安排130亿元左右,支持“四个一”创新主平台、“三重一创”、制造强省、创新型省份、技工大省建设等。

2. 有效降低税负成本。201911起连续3年,对增值税小规模纳税人,按50%减征资源税、城市维护建设税、房产税、印花税、城镇土地使用税、耕地占用税等地方税种及教育费附加、地方教育附加。

3. 实施更大力度降费。继续降低工商业用电、用气成本。延续实施用人单位和职工失业保险缴费比例阶段性降至1%政策,依规延续执行工伤保险费率下调50%政策,城镇职工基本医疗保险费单位费率逐步调整为6%,企业生育保险费率逐步调整为0.4%

4. 畅通金融服务实体经济血脉。省财政继续安排库款资金10亿元,各市、县(市、区)按不低于2倍配套,设立中小微企业转贷资金池。支持有市场、有前景、技术有竞争力,流动性暂时遇到困难的民营企业发债融资,省信用担保机构对符合条件的提供担保。

二、积极推动产业优化升级

5. 推动制造业高质量发展。采取设备补助、贷款贴息等方式引导和支持技术改造,实施亿元以上重点技改项目1000项。持续推进“三重一创”建设。

6. 增强科技创新能力。省财政统筹安排资金,支持攻克一批“卡脖子”技术和产品。

7. 强化人才支撑。2019年,省财政继续加大人才经费投入,统筹安排5.5亿元,深入实施新时代江淮英才计划等,支持培养引进高端领军人才等。

8. 继续化解过剩产能。加快处置“僵尸企业”,统筹做好债务处置、土地利用、职工安置等工作。

9. 加快省级股权投资基金投资运作。对符合投资导向、杠杆撬动作用大、投资进度快的子基金,省级股权投资母基金及时增资支持。

三、努力扩大有效需求

10. 加强项目谋划和储备。继续安排部分专项资金,支持各地重大项目谋划和前期工作。

11. 加大重大项目推进力度。2019年,新开工亿元以上重点项目1600个以上,建成600个以上。

12. 多渠道扩大服务供给。家庭服务业企业(单位)开展从业人员培训等,各地可给予相应资金补助。

13. 不断优化消费环境。支持发展“老字号”品牌和创建商业特色街区,鼓励建设城乡便民消费服务中心,推进供应链创新与应用试点建设。落实好个人所得税专项附加扣除政策。对参加符合条件的省内外展销活动的,省财政给予一定补助。

14. 促进房地产市场健康发展。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,因城施策、分类指导。新开工棚户区改造21.45万套。

15. 保障重点项目用地需求。

四、推进更高水平对外开放

16. 支持外贸进出口。对“一带一路”国家及新兴市场重点展会的展位费补贴80%,对符合条件的公共海外仓给予一次性资金支持,单个企业最高可达200万元。

17. 坚定不移扩大招商引资。鼓励各地在法定权限内出台新的招商引资激励政策,引进优势企业特别是世界500强企业以及行业领军跨国公司、地区总部、功能性机构等。

18. 提高走出去组织化程度。对企业开展境外投资,按实际投资额一定比例给予前期费用补助,对“一带一路”及国际产能合作项目给予倾斜支持。

五、促进城乡区域协调发展

19. 全面融入长三角一体化发展。主动对接长三角一体化顶层设计,支持规划建设长三角科技创新共同体和产业合作示范基地,推动G60科创走廊宣芜合段建设。

20. 坚持农业农村优先发展。

六、打好三大攻坚战

21. 坚决防范化解重点领域风险。

22. 坚决打赢精准脱贫攻坚战。

23. 坚决打好污染防治攻坚战。

七、持续改善民生福祉

24. 不断加大民生投入。严格控制和压减一般性支出,优化实施33项民生工程项目,持续加大民生投入。

25. 大力促进和稳定就业。对上年度不裁员或少裁员的企业,返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%

26. 稳步提高社会保障水平。

八、优化营商环境

27. 继续深化简政放权。

28. 常态化推进“四送一服”双千工程。

29. 构建亲清新型政商关系。

30. 推进政策措施落实。各责任单位自本意见印发之日起1个月内,抓紧制定切实可行、简便易行的实施方案,及早向社会公开。