人社部等八部门制定的《关于进一步加强劳动人事争议调解仲裁完善多元处理机制的意见》，主题是更好地把劳动纠纷解决在萌芽状态。而要把意见落到实处，我认为重中之重是用人单位努力提高劳动纠纷预防能力。劳动纠纷预防是指人社局等部门和用人单位根据以往积累的经验和知识分析研究劳动纠纷可能发展的趋势，并做出正确的估计与评价。劳动纠纷预防是依据现有劳动法律法规政策和劳动纠纷所具有的因果性和再现性的特点，找出劳动纠纷的规律性，预防劳动纠纷的发生。俗话说凡事预则立，不预则废，正如日常生活中的天气预报，是对未来天气的准确预测，人们按照预测有效避免各种损失。用人单位劳动纠纷预测预防跟天气预报一样，提前掌握劳动纠纷动态，准确掌握劳动纠纷发生前有关信息，做到劳动纠纷提前预测预防，更好地把劳动纠纷解决在萌芽状态，化矛盾于无形。我认为要做好劳动纠纷预测预防工作，真正做到预测在基层实现、情况在基层发现、萌芽在基层解决、纠纷在基层化解，必须从以下七个方面努力提升劳动纠纷预测预防能力。

一、高度重视健全组织当好班长。人社部等八部门制定印发了《关于进一步加强劳动人事争议调解仲裁完善多元处理机制的意见》，为我们做好这项工作指明了方向。各级党委、政府要高度重视，以意见具体精神统揽劳动人事争议调解仲裁工作。做为县级牵头单位人社局要牵头认真抓好落实，重点是建立健全组织，协调联动搞好多元化解劳动纠纷。而做好预防化解劳动纠纷的发生，牵头单位人社局要努力当好八部门的班长，协调有关部门和企业努力提高劳动纠纷预测预防能力，及时把劳动纠纷解决在萌芽状态。

二、夯实劳动纠纷预测预防基础。提升劳动纠纷预测预防能力，主要是抓好劳动法律法规政策学习。做为人社局牵头单位劳动人事仲裁院要制定劳动法律法规政策学习计划，抓好《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》、《劳动争议调解仲裁法》、《劳动合同法实施条例》、《劳动保障监察条例》等法规政策的学习，及时掌握最新政策规定，摸清本行政区域内用人单位现状及劳动者心理状况，掌握劳动纠纷特点规律、处理原则和方法程序等，用比较渊博的劳动法律法规知识结构，与时发觉，与时先机，与时将发现的劳动纠纷苗头及时解决在萌芽状态。

三、用预测心理学分析规避风险。我们知道，广义的预测心理学是研究人类规律的科学，有规律就能得出相对的预测。而狭义的预测心理学是指人是习惯性动物，会重复某此行为或思维方式，同样可以预测。从劳动纠纷分析，用人单位由于规章制度不健全导致劳动者与企业发生劳动纠纷，向仲裁委依法提出仲裁请求。做为用人单位HR应该从法律角度，从诚信典型用人单位取经，同用人单位法律顾问未雨绸缪，积极预测各类劳动纠纷的发生，依法完善健全各项劳动用工管理规章制度，从而规避劳动纠纷的发生。

四、方法灵活多样提高工作技能。一是人社局有关股室及下属单位有关人员要特别关注探索劳动纠纷预测预防规律，积累预测预防经验，为用人单位提供指导服务；二是组织有关部门、用人单位及HR培训，学深学透《劳动法》、《劳动合同法》等等劳动法律法规，努力提高执法能力；三是对用人单位HR专题培训，教会他们同车间班组长等骨干心贴心、面对面、实打实了解掌握职工思想动态和做思想工作的方法，及时反馈职工信息，把握预测预防规律，积累预测预防经验；四是用人单位HR经常深入车间倾听一线职工心声，结合职工反映意见预想可能出现的劳动纠纷，有针对性地予以解决。

五、协调联动各尽其责预测预防。做为牵头单位人社局各有关股室及下属单位各司其责，在实际工作中及时指出企业存在的问题和改正的意见。劳动人事仲裁院对用人单位下达劳动仲裁决定书或调解书时，同时送达劳动仲裁建议书，针对存在的问题给企业提个醒，促其纠正；劳动保障监察大队在日常巡查和劳动用工年审工作中，及时为用人单位下达限期改正指令书，促其及时改正查出的问题；劳动关系股利用劳动用工备案发现问题，告知利害关系，提出改进意见；社会保险经办机构在处理社会保险业务时，及时告知纠正意见。通过人社局各股室、经办机构协调联动，将存在的问题解决在萌芽状态。

六、力助用人单位完善规章制度。俗话说没有规矩不成方圆，但前提是规矩合情合理，人们做到自觉遵守，规矩范围内的各种关系才会和谐。同样对用人单位来说，规章制度是用人单位内部的规矩，且规矩公平、公正、合法、合理，用人单位和劳动者自觉遵守，劳动关系才会和谐。做为牵头单位人社局要认真搞好规矩建设，针对用人单位规章制度存在的问题，努力帮助用人单位修订和纠正，促进用人单位按正常套路出牌规范劳动用工，真正做到宣传在一线开展、建议在一线落实、改正在一线到位、制度在一线修订，从源头上预测预防劳动纠纷的发生。

七、把握劳动纠纷原因预测预防。我们应该把握好发生各种劳动纠纷的原因和时机，适时有针对性地找出解决的方法。劳动纠纷的原因和时机主要有以下几种：劳动者以用人单位有过错为由要求解除劳动合同或劳动关系支付经济补偿金，原因是用人单位有过错；劳动者发生工伤后要求确认劳动关系认定工作，原因是用人单位与劳动者未签订劳动合同协议；劳动者要求用人单位支付二倍工资，原因是双方未签订劳动合同；劳动者要求用人单位支付工伤赔偿工伤保险待遇，原因是用人单位未缴纳工伤保险费等等。用人单位HR都知道发生劳动纠纷原因，就要积极主动地有针对性预测将要发生的劳动纠纷，应对用人单位存在的问题查漏补缺予以纠正，及时堵塞发生劳动纠纷的漏洞。